学习理论丨坚持团结稳疆 夯实新疆稳定发展的根基

团结稳疆是在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆的固本之举，事关新疆社会稳定和长治久安

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作。第二次中央新疆工作座谈会提出坚持团结稳疆这一重大治疆理念。坚持团结稳疆，这是以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，着眼“两个大局”，对新时代新疆工作蕴含的内在规律的深刻认识和理论总结，明确了做好新时代新疆工作的重要原则，是新时代党的治疆方略的有机组成部分。

团结稳疆是在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆的固本之举

习近平总书记指出，“新疆的问题最长远的还是民族团结问题。”民族团结说到底是人与人的团结，实质上做的就是将心比心、以心换心、争取人心的工作。人心是最大的政治，凝聚不住人心，一切都是空转，必须坚持以凝聚人心为根本。团结稳疆则是在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆的固本之举，事关新疆社会稳定和长治久安。

在价值准则上，团结稳疆体现了以人民为中心，通过团结，充分调动新疆各族群众的主体意识，最大限度汇聚新疆稳定发展所需的智慧和力量。团结稳疆稳住的不仅是新疆社会大局，更重要的在于稳住人心。这是团结稳疆蕴含的政治逻辑。认同是影响新疆社会稳定和长治久安的深层次问题。团结稳疆的本质是加强团结、增进认同，关键要引导教育新疆各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，牢固树立国家意识、公民意识、法治意识。通过团结增进认同，是凝聚人心的前提和基础。

党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗就是新时代党的民族工作和民族地区的重要任务。实现这一重要任务，需要以包括新疆各民族在内的中华民族大团结促进中国式现代化。团结稳疆，就是要大力促进新疆各族人民与全国人民一道共同团结奋斗，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量，并且在共享强国建设、民族复兴的伟大荣光中进一步增强对伟大祖国和中华民族的归属感和自豪感。

坚持团结稳疆的主要举措与成效

新疆坚持把民族团结作为最大的群众工作，全面贯彻党的民族政策，以铸牢中华民族共同体意识为主线，在有形有感有效上下功夫，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极推进民族团结进步创建工作。将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程，不断建强铸牢中华民族共同体意识的主阵地；大力实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，等等。通过这些工作举措的大力实施，强化了铸牢中华民族共同体意识的育人成效，有力推动了各族群众不断加深了解、增进感情、促进团结。

优化“民族团结一家亲”活动，让各族群众深刻体会到党的关怀和祖国大家庭的温暖。全面推广普及国家通用语言文字，通过语言相通极大地促进了各民族的心灵相通。牧民大叔阿布都加帕尔·猛德帮助游客并拒绝对方酬谢，自豪亮出胸前的党员徽章；骑行网友在莎车县问刚放学的小学生属于哪个民族，脱口而出的回答是“中华民族”……这些事例充分展现出新疆上下坚持团结稳疆所取得的工作成效，中华民族共同体意识更加深入人心。

全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，稳步推进新疆伊斯兰教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断提升宗教事务治理能力，积极引导信教群众弘扬爱国爱教优良传统，主动投身中国式现代化的伟大实践。

以改革为着力点，进一步发挥团结稳疆的政治效能

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”。站在新的历史起点上，要进一步全面深化改革，不断探索全面贯彻团结稳疆的有效办法，把党中央要求落实到实际行动和工作成效上，使新疆各族群众心往一处想、劲往一处使。

团结稳疆要坚持大团结大联合。新疆工作既重要又复杂，要统筹把握当前和长远、国内和国际、治标和治本、原则和策略的关系。坚持团结稳疆中的“团结”，不仅是一般意义上的民族团结，而且是大团结大联合，要完善新时代党的民族工作格局，进一步拓宽团结工作的视野，正确处理好民族关系、宗教关系、兵地关系、新疆与其他省市之间的关系以及与海内外同胞关系，把大团结大联合转化为实现新疆各族群众对美好生活向往的治理效能。

团结稳疆要坚持问题导向。要思考对团结稳疆的战略定位、内涵意义认识是否到位，在工作统筹层面上是否还存在着没有覆盖的地方；要思考在践行团结稳疆的进程中工作机制运行是否畅通，是不是仍存有某些环节上流程不畅的问题；要思考基层工作力量配备是否到位，线上线下是否能做到同频共振、共同发力。找到了团结稳疆实践中“牵一发而动全身”的问题，才能改革到位，集中全力优先解决关键问题，以此带动其他矛盾的解决。

全疆各级要清醒认识当前面临的形势任务，深刻把握坚持团结稳疆的重要性和紧迫性，增强进一步全面深化改革的使命感、责任感，持续破解影响团结稳疆的盲点、堵点和断点，完善相应政策举措，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，发挥团结稳疆在凝聚人心、汇聚力量方面的政治作用。

来源：学习强国 新疆学习平台